Крім того, інвестуючи в
Експерти відзначають, що українське законодавство вимагає розподілу ліцензій у ході тендера, оскільки заявки на ліцензію подали три компанії - "Укртелеком", UMC і "Киевстар". "Сумніваюся, що ліцензія підвищить привабливість "Укртелекома". Держава одержала б максимальну ціну, якби окремо провело конкурс із продажу компанії й окремо - тендер із продажу ліцензії", - уважає експерт інституту інформаційного суспільства Ярослав Павловский.
У світі немає однозначної відповіді на питання, при яких умовах телекомунікаційні гіганти працюють ефективніше: у державній власності або у випадку їхньої приватизації. Досить успішними компаніями є й приватизований British Telecom - 51% його акцій був проданий в 1984 році, а в 1997-м Великобританія продала й інші, і Telenor, 54% акцій якого володіє Норвегія. Експерти затверджують, що важливо відокремити функції господарювання від функцій регулювання ринку й не дозволяти національному операторові користуватися державною підтримкою в конкурентній боротьбі з іншими операторами. Реформи, що створюють конкурентне середовище в телекомунікаційній сфері, проходили у всіх країнах паралельно із приватизацією або передували їй.
В Україні такі реформи були початі в 2004 році, коли набув чинності Закон "Про телекомунікації". Цього року створена НКРС, що є регуляторним органом, а Міністерство транспорту й зв'язку одержало функції визначати стратегію розвитку галузі. Таким чином, сформовані органи, від яких залежать взаємини між операторами. Зокрема, вони не повинні дозволити "Укртелекому" зловживати своїм положенням монополіста.
НКРС уже приступилася до роботи, але поки не обзавелася всім комплексом необхідних документів і нормативних актів. Однак забезпечити рівну конкуренцію в нашій країні практично неможливо: у будь-якій суперечці госорганы приходять на допомогу "Укртелекому", не розбираючись у суті питання. У різний час на захист державного оператора піднімалися й прокуратура, що порахувала, що недержавні оператори крадуть укртелекомовский трафик - тобто держвласність, і міліція. У регіонах "Укртелеком" часто підтримують обласні й районні держадміністрації. Створити рівні умови конкуренції зможе лише передача компанії в приватні руки.